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这些年，朝廷推行休养生息之策，各行各业得以恢复和发展，有了充足的经济实力做后盾，上位决定武力征讨纳哈出。
他不着急动手，他要把各项准备工作都做到位后再派兵出征。
八月，上位令冯胜、傅友德、蓝玉统兵前往北平，操练兵马，准备出征。
九月，上位增派十一万兵马，归冯胜统一操练，北平都司五万，陕西、陕西都司各三万。
十二月，上位又令冯胜在大宁各处边防要隘设置卫所，派兵驻守，防止纳哈出与北元中路联系，切断他们之间的通道。
与此同时，上位令户部拨付一百八十多万大明宝钞，分给北平、山西、山东、河南等地，征调民夫为明军运送粮草一百二十三万多石。
并且在松亭关、大宁、会州、富峪提前建起粮食供给基地。
上位的谋划总是这样步步为营，就像以前为确保子薰怀
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